Константин ТИТОВ Личность Годы губернаторства 2002

Годы губернаторства

2002

В 2002 году, как и в предыдущем, деятельность губернатора К.А.Титова была направлена на исполнение наказов избирателей, полученных в 2000 году. Можно выделить три группы вопросов, решению которых уделялось основное внимание: повышение эффективности сельского хозяйства, увеличение объемов строительства жилья, максимальное обеспечение потребностей социальной сферы.

Что касается сельского хозяйства, то впервые в 2002 году губернатор предложил главам районов защищать свои программы по развитию сельскохозяйственного производства. По его мнению, защита программ – это взгляд в будущее района и оценка достигнутого. При их составлении наиболее четко видны пути достижения успеха, преодоления сложностей в решении проблем развития зернового, мясного и молочного производства. Практически все руководители районов подчеркивали, что достижение весомых результатов на селе возможно лишь при использовании современных методов хозяйствования, повсеместном переходе к прогрессивным ресурсосберегающим технологиям. Таким образом, можно говорить о том, что на практике подтвердилась правота К.А.Титова, утверждаюшего, что успех приходит лишь к тем производителям, кто шагает в ногу со временем и использует в работе новейшие достижения науки и современной технологии. Кстати, далеко за примерами ходить не надо. Засушливым летом 2002г. труженики ЗАО “Луначарское” Ставропольского района на полях, где полностью была применена ресурсовлагосберегающая технология, собрали по 52 центнера зерна с гектара, тогда как в соседних хозяйствах, работающих по старинке, получили лишь по 14-15 центнеров с гектара.

В итоге не в самом благополучном по погодным условиям 2002 году урожай, собранный на полях Самарской области, составил более 2-х миллионов тонн зерна. Еще одна важная задача, по мнению губернатора, тружениками села пока не решена – повышение качества зерна. Над этим предстоит работать в дальнейшем, как и над реализацией нового проекта производства в Самарской области сахарной свеклы.

Важным направлением деятельности К.А.Титова в 2002 году стала его работа в качестве руководителя рабочей группы Президиума Госсовета Российской Федерации по вопросам строительства жилья и развития ипотеки. Рабочая группа изучала опыт зарубежных стран и регионов России, по этому вопросу губернатор встречался с руководителем Администрации Президента Российской Федерации А.С. Волошиным, обсуждался вариант участия Пенсионного фонда Российской Федерации в ипотеке. Пригодился в этой работе и опыт Самарской области: здесь в числе первых регионов были разработаны необходимые законодательные акты, активно действует фонд развития жилья и ипотеки, несколько лет успешно работает фонд строительства жилья на селе. Рабочая группа Президиума Госсовета Российской Федерации изучила и опыт Испании, где побывала в августе, встретившись с президентом ипотечной ассоциации г-ном Г.Майао. Несмотря на то, что вследствие ротации К.А.Титов перестал быть членом Президиума Госсовета Российской Федерации, группа продолжает работу, поскольку обеспечение граждан России доступным жильем является важнейшей государственной задачей.

Знаменательным событием 2002 года стал пуск в сентябре нового совместного предприятия “General Motors – АвтоВАЗ”, проект создания которого активно поддерживал губернатор К.А.Титов. На открытие нового завода по производству автомобиля “Шевроле-Нива” прибыли Чрезвычайные и Полномочные Послы США А.Вершбоу и Великобритании Р. Лайн. Первую машину, сошедшую с конвейера, приобрел самарский губернатор.

Чрезвычайно успешной была лоббистская политика К.А. Титова в 2002 году по защите интересов региона. В частности, самарскому губернатору удалось дважды побывать на личной встрече с Президентом Российской Федерации В.В. Путиным и обсудить важнейшие проблемы Самарской области. В июне речь шла о поддержке особых экономических зон, которые могли бы решить многие проблемы депрессивных городов области, а также был положительно рассмотрен вопрос о проведении эксперимента по созданию образовательных округов. Результатом этой встречи стало Постановление Правительства Российской Федерации по данному вопросу. 1 сентября был открыт уникальный образовательный центр в селе Клявлино – реформа образования в Самарской области благодаря поддержке Президента пошла дальше.

В декабре К.А. Титов и В.В. Путин обсудили вопросы социально-экономического развития области, главный из которых – внесение изменений в федеральную целевую программу “Экология и природные ресурсы России”, касающихся социально-экологической реабилитации г.Чапаевска. Президент Российской Федерации согласился с доводами губернатора о необходимости увеличения средств, выделяемых из федерального бюджета, и направил письмо в Правительство. Обеспокоился он и безопасностью функционирования Самарского узла гидросооружений и судоходства, где шлюзы на протяжении почти 50 лет не реконструировались. По всем вопросам, поднятым в беседе, Президент Российской Федерации В.В.Путин принял положительные решения. Словом, не случайно эксперты “Независимой газеты” постоянно относят К.А.Титова к числу “лоббистов сильной эффективности”.

В 2002 году самарский губернатор был включен и в состав делегации, возглавляемой В.В.Путиным, которая посетила Республику Индия. В ходе визита был подписан протокол между администрацией Самарской области и правительством штата Карнатака о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве. В этом же году делегация Самарской области побывала в Финляндии, где К.А.Титов . Эта встреча, по мнению обеих сторон, положила начало новому этапу развития отношений между Финляндией и Самарской областью, которую финны, традиционно сотрудничавшие ранее с северо-западными регионами, посчитали для себя одной из самых инвестиционно привлекательных в России. Такое же мнение о губернии высказал и посетивший Самарскую область в мае в рамках визита в Россию Президента США Дж.Буша министр торговли США Дональд Эванс. А председатель группы депутатов Европарламента, побывавших в губернии, Барт Стаес отметил, что “Самарская область – наиболее развивающийся и перспективный регион России”.

В 2002 году губернатор активно занимался укреплением сотрудничества со странами СНГ. В декабре делегация Самарской области во главе с К.А.Титовым побывала в Казахстане, где было и администрацией Самарской области. На переговорах шла речь о возможных поставках казахстанского газа в нашу губернию, о сотрудничестве в области машиностроения, расширении сбыта автомобилей, производимых АвтоВАЗом. Укреплялись и межрегиональные связи – было и Пензенской областями, с визитом у нас побывали губернатор Нижегородской области Г.М.Ходырев и губернатор Новгородской области М.М.Прусак. Не оставили в беде самарцы жителей Ставропольского края и Калининградской области, пострадавших от природной стихии. По решению губернатора в эти регионы были направлены денежные средства.

Безусловно, самым важным вопросом своей деятельности на посту губернатора К.А.Титов считает поддержку социальной сферы. Девиз работы администрации Самарской области “Работу – сильным, заботу – слабым”, провозглашенный в 1991 году, актуален и сегодня. Весь бюджет Самарской области 2002 называют социально направленным, таковым стал и бюджет 2003 года: увеличены расходы на здравоохранение, на социальную поддержку малоимущих слоев населения, реабилитацию инвалидов, строительство пансионатов и жилья для ветеранов Великой Отечественной войны. Усилиями губернатора, который лично обратился к Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову, сохранены льготы 184 самарским жителям – участникам ликвидации чернобыльской аварии. Из-за правовой коллизии они могли лишиться льгот, предоставляемых инвалидам. И только вмешательство К.А.Титова помогло решить создавшуюся проблему.

Уникальным для России стал опыт предоставления жилья семьям солдат, погибших в Северо-Кавказском регионе. По федеральному законодательству Министерство обороны выделяет жилье лишь семьям погибших офицеров. К.А.Титов посчитал это несправедливым и внес в Самарскую губернскую Думу предложение о покупке квартир для всех семей погибших в Чечне солдат. На эти цели было выделено 10,5 миллиона рублей, и 25 октября первое свидетельство о праве собственности на 4-комнатную квартиру губернатор лично вручил матери погибшего во время боевых действий на Северном Кавказе Максима Лукинова. 27 декабря такие же документы были вручены остальным семьям солдат, павших в Чечне.

Внимание к решению социальных вопросов послужило основанием для присуждения Самарской области звания победителя конкурса “Российская организация высокой социальной эффективности”. Впервые это звание присуждалось региону, и знаменательно, что первым таким регионом стала именно Самарская губерния. Приз губернатору К.А.Титову в Кремле вручала вице-премьер Правительства Российской Федерации В.И.Матвиенко. Она стала и гостем ярмарки социальных и культурных проектов Приволжского федерального округа, которая в 2002 году прошла в Тольятти. И здесь не было равных Самарской губернии, которая второй год подряд первенствовала по количеству победителей конкурса.

Немало премий и званий получил в 2002 году и губернатор Самарской области К.А.Титов. Фонд “Лучшие менеджеры Новой эпохи” присудил самарскому губернатору Национальную премию имени Петра Великого в номинации “За эффективное управление субъектом Федерации”, а жюри конкурса “Персона года” назвало его лучшим среди руководителей регионов. 23 декабря в Кремле К.А.Титову был вручен орден “Слава России”, которым награждаются лидеры бизнеса, науки, политики, признанные мировой общественностью и имеющие почетные звания, за особо выдающиеся заслуги в деле возрождения славных традиций и развития отечественного предпринимательства. Таким был финальный аккорд 2002 года.